인물뉴스 독자 여러분들도 공교육의 새로운 희망 창출을 위한 경기교육의 노력에 힘찬 격려와 성원 보내 주시기 바랍니다. "

  '지식인 운동이 김상곤 교육감의 삶 자체다.'   초기 주민직선 김상곤 경기도교육감을 한 마디로 표현한 어느 교수의 말이다.

서울대학교 재학 시 총학생회장을 역임하면서 교련 반대 시위로 강제 징집을 당했던 경력이 말해 주듯이, 김상곤 경기도교육감의 일생은 한국 사회의 민주화 여정과 함께 했다.학생운동과 광주민주화 운동을 보면서 정말 사람답게 살아야겠다고 다짐하며 뛰어든 길이 대한민국의 교육을 보다 깊고 넓게 이해하는 계기가 되었다. 그는 민주화 운동을 하면서 교육의 중요성을 깨닫게 되었으며 이로 인해 교육감에 출마하게 되었다고 말한다.

5대 정책 방향으로 새로운 학교 비전 제시

김상곤 교육감은 교육을 책임지는 학교, 공교육 혁신, 미래교육에 투자, 교육복지 실현, 국제화 교육이라는 5대 정책 방향을 공약으로 내세워 전체 104만여 유효표 가운데 40.8%인 42만여표를 얻어 당선되었다. 5월 6일 1천여 명이 참석한 취임식에서 김 교육감은 교육자적 양심과 무한한 책임감으로 경기교육의 민주적 발전을 위해 혼신의 노력을 다하겠다고 했다.

김 교육감의 우리 교육에 대한 애정은 평소에 우리나라 교육이 선진국 수준의 막대한 비용을 투자하면서도 교육수요자를 만족시키지 못하고 있다는 데서 출발한다. 그 결과 그는 사랑하는 우리 학생들이 학교와 사교육 시장에서도 교육의 본질적인 혜택을 받지 못하고 무한 경쟁의 입시체제의 희생양이 되고 있는 현실을 비판하며 안타까워했다. 이렇게 시장 중심의 우리나라의 교육이 안고 있는 문제점과 모순을 극복하고 교육 본질에 충실한 교육 희망을 창출하기 위해  '새로운 학교, 함께 하는 경기교육'을 슬로건으로, '더불어 살아가는 창의적인 민주시민 육성'을 경기교육의 구체적인 지표로 제시했다. 이러한 지표 속에는 평소 우리 교육이 지나친 경쟁으로 인해 공동체 의식과, 타인을 배려하고 타인과 소통하는 능력이 떨어진다는 우리 교육계의 공통적인 우려를 반영한 김 교육감의 교육철학이 담겨 있다.

그는 이러한 교육 지표를 공동체 의식 함양, 인성 교육 강화, 기본이 튼튼한 창의적인 인재 육성, 행복한 학교, 차별없는 교육복지 구현, 참여와 소통의 교육문화 실현 등을 통해 구체적으로 실현할 계획이다.

가장 우선적으로 추진해야 할 3대 정책

취임 후 김 교육감이 가장 우선적으로 추진해야 할 3대 핵심 정책은 혁신학교, 무상급식, 고교 평준화 확대 도입이다. 그는 우리 교육이 안고 있는 엄청난 사교육비 문제가 공교육의 부실에서 비롯된다고 보고 이를 해소하기 위해서는 무엇보다도 공교육 혁신으로 모든 학교를 '교육의 모든 것을 책임지는 학교'로 만들어야 된다고 강조한다. 지금까지의 공립학교 운영에 대한 새로운 대안으로 학급당 학생수가 25명 수준인 도시형, 지역형, 미래형 혁신학교를 지정하여 맞춤형 교육과정을 운영함으로써 교육의 양극화를 막고 모든 학교의 학력 향상을 위한 대안을 마련하겠다는 것이다.

또한 학부모 부담 경감 및 소외계층의 교육복지 향상을 위해 저소득층 자녀, 농산어촌 및 초등학교 학생의 급식비 지원을 확대한다. 김 교육감이 학교 무상급식 문제에 집중적인 관심을 보이는 이유는 우리 교육이 이제는 국민소득 2만불 국가에 걸 맞는 학교교육과 교육복지 실현을 이루어야 한다는 신념 때문이다.

김 교육감이 바라보는 공교육은 학생들의 정신과 신체의 건강한 발달을 국가가 책임지고 도와 줄 의무까지를 포함한 개념이다. 그러므로 공교육은 교육적 기능은 물론 보육의 기능도 마땅히 수행해야 한다는 입장이다. 구체적으로 올해 2학기부터 도서벽지, 농산어촌 초등학교, 그리고 재학생 300명 이하 소규모 도시형 학교를 시작으로 2010년 2학기에는 전체 초등학생에게 무상급식을 확대하는 3단계 전략으로 추진할 계획이다.

또한 광명⋅안산⋅의정부 등지에서 평준화 도입에 대한 주민들의 요구가 크다는 것을 접하고 교육자치 정신에 걸 맞게 지역주민들의 의견을 존중하여 합리적 절차에 따라 평준화 제도를 확대 도입할 계획이다.

평준화 확대 도입 배경에는 교육의 양극화가 사회적 양극화를 점점 더 고착시키고 있다는 현실 인식과, 평준화가 공교육과 학교교육을 차별없는 교육으로 만들고 전체적인 교육 수준을 끌어올리는 길이라는 확신이 반영되어 있다. 그래서 교육을 통한 계층이나 신분 상승의 가능성보다는, 부모의 사회적 지위가 대개는 자녀에게 대물림되고 있는 모순을 최소화하고 공교육의 기회 균등을 실현하기 위해 기계적 평준화가 아닌 선택권과 다양성이 상호 보완되는 역동적인 평준화를 확대해야 한다는 점을 강조한다.

공교육 혁신을 위한 20대 과제

김상곤 교육감은 공교육을 혁신하기 위해 3개의 핵심 정책 외에 20대 과제를 설정해 추진한다. 먼저 방과후 학습 내실화를 위한 지역별 ‘방과후학교지원센터’ 운영, 교장공모제 및 학교 자율권 대폭 확대, 전문계고등학교 교육의 내실화, 대입제도변화대책특별위원회 등을 설치해 단위 학교의 교육을 실질적으로 돕고 학부모에게 가까이 가는 행정을 실천해 나간다.또한 교원의 전문성을 강화하기 위해 표준법정수업시간제 확립, 교사 행정업무 경감, 학생⋅학부모⋅교사가 참여하는 교원평가를 시행한다.

그밖에 저소득층 자녀를 위한 생활일체형 지역 공부방과 특수교육 지원 확대 등등 교육복지 투자로 평등 경기교육을 실현하기 위해서도 발벗고 나선다. 국제적 소양을 갖춘 민주시민을 육성하기 위해 국제 교류 확대 및 청소년 해외봉사단을 파견하며, 소통하고 참여하는 교육협치를 확립하기 위해 교육 자원봉사(Volunteer)제도를 활성화한다. 교복 공동구매 같이 학부모의 경제생활에 직접적인 영향을 끼치는 세심한 문제도 빠짐없이 챙기고, 야간 자율학습의 자율적 운영 및 심야 학원 교습시간 제한 등을 적극 추진해 학생 인권 정책도 충실히 펼쳐 나갈 계획이다.

아이들은 우리가 보지 못할 시대로 보내는 살아있는 메시지

5월 15일 스승의 날, '선생님들께 드리는 글'에서 미국의 사회철학자 닐 포스트먼의 말을 인용해, "아이들은 우리가 보지 못할 시대로 보내는 살아있는 메시지" 라고 전하며 새로운 학교 만들기에 동참해 줄 것을 호소했다.

경영학 전공자인 김 교육감은 혁신이나 행정서비스라는 용어도 경영학에서 널리 쓰이는 개념이라고 말한다. 혁신은 단순히 새로운 제품을 만드는 것에서 그치는 게 아니라 소비자가 써 보고 만족하는지 확인하는 것까지가 혁신의 과정이라는 것이다.

그러므로 교육 서비스의 소비자인 학생과 학부모가 새로운 모형을 보고서 단순히 만족하는 게 아니라, 학부모가 이것이면 우리 아이를 학교에 맡길 수 있다고 믿고, 학생도 학교를 공부하고 즐겁게 뛰어노는 곳으로 여길 수 있다면 전반적인 학교 경영 혁신이 이루어지고 있다고 볼 수 있을 것이라고 한다. 이와 같은 경영의 이론을 기본적인 교육의 목표와 방향(민주시민의식⋅교양⋅역사의식 등)에 접목해 교육수요자가 공교육에 대해 근본적으로 만족하는 시스템을 갖춰나가고자 한다.

김상곤 교육감은 또 교육을 살리는 일에 구분이 있을 수 없다고 강조한다. 우리 아이들 교육 문제에 진보와 보수, 농촌과 도시, 내 편과 네 편이 따로 있을 수 없다는 것이다. 달을 가리키는 데 달을 보지 않고 손가락만을 바라보는 한국 사회의 고질적인 시각에서 벗어나 대통합의 정신으로 경기교육 발전에 동참해야 한다고 역설한다. 이러한 통합의 정신과 교육의 본질에 충실한 정책 추진으로 경기도의 공교육이 활성화되고 경기교육의 민주적인 발전이 이루어질 수 있을 것으로 확신하고 있다.

김상곤 교육감은 이렇게 말한다.

 "교육은 미래에 대한 투자입니다. 교육은 우리가 의존할 수 있는 유일한 자원이자 새로운 미래를 약속하는 원천입니다. 학교교육이 살아나고 바로 설 때, 우리 사회는 비로소 희망찬 미래를 이야기할 수 있습니다.

선거 기간 내내 "학교 갈 때는 즐겁게, 집에 올 때는 신나게"를 외치며, 소수 특권층만을 위한 '특권교육', 무한경쟁을 강요하는  '줄세우기 교육', 부모의 돈에 의해 학생의 미래가 결정되는 '교육의 대물림'을 향해 도전장을 내민 김상곤 교육감! 그가 이끄는 경기교육의 희망찬 발전을 기대해 본다. 그래서 우리나라의 모든 학교가 튼튼한 공교육 실천으로 학생과 학부모들이 사교육 걱정 없이 질 높은 교육을 받으면서, 다른 사람을 존중하고 더불어 살아갈 수 있는 인성과 삶의 지혜를 터득하는 수준 높은 교육공동체의 터전이 되기를 바란다.

김상곤 교육감의 약력

 - 서울대 총학생회장

 - 한신대학교 경영학과 교수

 - 노동조합기업경영연구소 이사장

☐ 주요 논문 및 저서

 - 민주화 이행과 한국사회운동

 - 권력 재편기의 민중운동과 시민운동

 - 87항쟁의 현재적 의의와 한국민주화의 진로

 - 21세기 한국의 전력산업

 - 21세기 한국의 천연가스산업